“新時代文明實踐中心”建設系統解決方案

2018年8月24日，中共中央辦公廳印發了《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》。2018年9月以來，全國多個省市密集啟動了文明實踐中心的試點工作，在不斷推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根的進程中，都在不斷創新新時代宣傳思想工作思路與實踐。

在不斷推進新時代文明實踐中心建設過程中，逐漸凸顯出一些共性的問題，如各地雖然建立起各種類型的場館或中心，但在陣地打造及軟件建設方面需要進一步提升，包括頂層設計、機制體系建設、人員專業能力提升、志愿服務組織與志愿者管理等方面。

面對這些問題困擾，和眾澤益結合自身專業技術優勢，為各省市推出了十二個維度的技術支持服務來助力地區新時代文明實踐中心建設，包括整體設計思路和規劃、相關制度文件制定和撰寫、頂層設計和工作機制、陣地建設、培訓支持、督導支持、項目支持、志愿服務組織孵化、成果轉化、落地運營中心、精品考察路線、線上管理平臺。具體解決方案如下：

為了推動新時代文明實踐中心的相關工作，通過對各地新時代文明實踐工作的資料分析、調研訪談和實地走訪，了解和分析各地政府對新時代文明實踐中心的基本情況，對各地新時代文明實踐中心在整體設計思路、戰略規劃、流程、管理、制度以及各個職能等方面的問題進行綜合評估和判斷，發現問題及其形成的原因和不足，同時協助各地政府單位進行進一步的分析判斷，為下一步提出整體設計思路和規劃建議和解決方案提供支持。

新時代文明實踐工作的推動需要制度化的保障，基于新時代文明實踐工作特點和特色等，通過對現有資料分析、調研訪談和實地走訪，協助當地進行相關制度文件制定和撰寫，并以制度評估模型對相關制度進行評估、優化及再造，為當地政府提供具有針對性、具有支持性意義的相關政策制度文件，推動當地新時代文明實踐的常態化運營。比如：指導意見或實施意見、激勵制度或禮遇辦法、志愿服務條例、志愿服務管理辦法以及新時代文明實踐工作制度等。

1. 學院/學校建設與規劃

依托地區現有資源，協助政府單位進行學院/學校選點及體系打造工作，通過以學院/學校為載體，協助搭建培訓服務平臺，有效提升地區新時代文明實踐志愿服務理論研究、人才培養與實踐能力等工作水平和影響力。

2. 志愿服務聯合會會打造

鑒于地區現有資源，協助政府單位進行志愿服務聯合會選點、組織架構建設、功能布局、管理體系等打造工作，通過以樞紐平臺為載體，有效發揮平臺的聯合作用、服務作用、保障作用和交流作用，建立與政府服務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系，助力新時代文明實踐中心建設為目標。

3. 制定考核標準和辦法

為確保新時代文明實踐工作順利實施，通過對現有資料分析、調研訪談和實地走訪，協助當地政府建立健全新時代文明實踐工作績效考核體系和辦法。

4. 管理機制建立

基于國家對于新時代文明實踐中心的總體要求，通過對當地開展的調研座談、資料分析及領導訪談等方式，了解并分析當地新時代文明實踐中心建設的組織管理架構、優化崗位建設、合理制定職責，結合政策要求，制定一系列的新時代文明實踐中心的相關管理體系文件，推動新時代文明實踐中心的常態化運營。

1. 試點選址

為了推動新時代文明實踐中心的相關工作，結合當地新時代文明實踐工作總體要求，通過資料分析、調研訪談和實地走訪，針對當地政治、經濟、文化三方面情況，協助當地政府進行新時代文明實踐中心選點工作，針對選點情況給出針對性意見。

2. 整體規劃

依托當地情況，通過對現有資料分析、調研訪談和實地走訪，協助政府單位就新時代文明實踐中心整體工作、陣地使用、活動開展等提供全方位支持。

3. 硬件打造

為推進新時代文明實踐中心規范化建設，打造地區新時代文明實踐中心亮點工程，通過對現有資料分析、調研訪談和實地走訪，協助各地政府對新時代文明實踐中心硬件進行功能性打造。

4. 相關制度

為切實做好新時代文明實踐中心的建設工作，更好的推動新時代文明實踐中心運營工作，通過對現有資料分析、調研訪談和實地走訪，協助政府單位就新時代文明實踐中心內運營相關制度進行制定，為新時代文明實踐中心運營工作提供保障。

1. 專題培訓課程

為了推動新時代文明實踐中心的相關工作，同時針對現階段各地對于培訓的迫切需求，和眾澤益結合《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》以及各地的相關經驗，特別推出了系列的“新時代文明實踐中心”專題培訓課程體系。具體詳見附件1。

2. 專家資源推薦

結合各地新時代文明實踐工作培訓的需要，和眾澤益志愿服務與社會創新研究院以志愿服務與社會創新研究體系為立足點，形成了“理論研究+政策咨詢+運營支持+評估評價+培訓教育+行業推動”六位一體服務模式，并結合各板塊擁有全國知名專家資源庫，可一站式滿足各地對新時代文明實踐志愿服務與社會創新的系列服務需求。

3. 培訓課程體系建設

由于各地新時代文明實踐中心參與部門/團隊工作人員專業水平與能力參差不齊，和眾澤益可根據當地的實際情況建立起相應的志愿服務培訓體系和培訓專家庫，培訓體系的搭建，縱向按照初、中、高三個級別，橫向分為基礎課、技能課和專業課的維度建立，滿足各地區需求進行菜單式選擇，同時匹配有相應的行業內知名講師和專家，使各地能夠真正的學以致用。

4. 培訓教材開發

根據各地新時代文明實踐中心參與部門/團隊工作人員的能力水平，按照基礎知識、技能提升、志愿服務管理、資源拓展等方面的內容，設計開發新時代文明實踐培訓教材，并以文本、電子、視頻、網絡等不同形式體現并出版。

1. 項目督導評估

根據當地需求，采取調研及督導咨詢的方式，協助政府單位對現階段隊伍建設與品牌項目方面進行督導，深入剖析問題與不足的同時提出建設性意見，助力地區培育特色隊伍與品牌項目建設。

2. 服務菜單

根據當地需求，采取調研及督導咨詢的方式，協助政府單位對現有資源進行整合，突出特色，著重梳理一批具有重點突出、針對性強、形式靈活多樣的志愿服務項目/活動，以菜單的形式進行呈現，切實打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。

3. 創新志愿服務項目大賽

以項目支持的形式，緊密圍繞新時代文明實踐志愿服務重點服務領域，深化服務創新戰略，以政府、企業、基金會和專業社會組織合力參與為支撐，搭建“新時代文明實踐志愿服務項目創意孵化平臺”，吸引更多志愿服務組織和志愿服務人才，加快構建一批“創意新穎、服務便利、復制簡單、操作靈活”的志愿服務項目。

1. 品牌項目打造

在項目支持過程中打造全新品牌項目，一是以原有項目優勢資源進行整合，幫助原有項目進行優化和提升；二是以現有項目篩選出代表性的項目進行整合提升，助力新時代文明實踐中心打造一個品牌項目。

2. 項目梳理和整理

為滿足群眾多樣化需求，實現新時代文明實踐活動項目供群眾“點單”，通過對現有資料分析、調研訪談和實地走訪，協助當地政府梳理重點文明實踐活動項目，建立新時代文明實踐志愿服務項目清單，完善新時代文明實踐志愿服務項目庫建設。

3. 標準化課程開發

標準化項目打造，著重瞄準推廣高標準、可宣傳、可展示、可參觀、可交流的精品項目方向努力，提升服務覆蓋率和參與率，標準化志愿服務課程可以使志愿者經過10分鐘培訓就上崗，使得龐大的志愿者團隊“來了能參與、參與了能掌握、掌握了能服務”，如益童魔方。

依托各地志愿服務隊伍數量、規模、領域、服務等現狀情況，結合實際資源和需求，指導建設不同領域、不同文化、不同特色的新時代文明實踐中心志愿服務組織，打造體系縱向延伸、服務橫向擴展的網格化隊伍建設模式。

志愿服務組織孵化流程圖

1. 模式總結

目前，全國各地新時代文明實踐中工作穩步且快速的發展，部分地區已出具成效，但面臨新時代文明實踐中心模式總結的相關困擾，和眾澤益可通過資料分析和現場走訪的形式協助當地新時代文明實踐中心工作部門對出具成效的工作進行績效調研，了解文明實踐工作取得的成績，并結合當地特色進行經驗模式的打造等工作。

2. 案例集

現如今，各地新時代文明實踐工作開展井然有序，通過對現有資料分析、調研訪談和實地走訪，協助當地政府梳理成熟的新時代文明實踐站、所、志愿服務組織、志愿服務項目和志愿者個人的示范典型事跡，編撰成新時代文明實踐指導性案例。

3. 理論研究

近期，各地新時代文明實踐中心建設都取得了階段性成效，為推動新時代文明實踐建設工作成效的固化、轉化及推廣工作，為其它各地新時代文明實踐提供科學的理論依據，通過對現有資料分析、調研訪談和實地走訪，協助各地政府對新時代文明實踐中心建設工作進行總結提煉，推動各地新時代文明實踐的理論成果轉化。

面對目前各地新時代文明實踐中心運營效率不高、產品特色不明、管理體制不順、資源配置不當等問題，和眾澤益構建了“互聯網+”時代下的新時代文明實踐運營體系，協助各地政府進行新時代文明實踐中心運營管理，目前主要為委托管理模式，通過系統、標準化管理為新時代文明實踐中心提供運營保障。限北京、上海、廣州、成都四地。

基于對目前全國各地新時代文明實踐中心的發展現狀以及趨勢把握，和眾澤益將根據各地提供的實地考察需求情況，對標同等地區新時代文明實踐先進經驗和進行需求深度分析，為各地政府單位提供精品的新時代文明實踐中心考察路線，同時在行程安排、行程中服務等方面提供一站式服務。

新時代文明實踐中心的主體力量是志愿者，主要活動方式是志愿服務。面對各地新時代文明實踐中心在高效的調動志愿者參與新時代文明實踐志愿服務、讓志愿服務信息實現互通、便捷的進行志愿者管理等方面遇到的諸多困難，和眾澤益推出了新時代文明實踐中心線上管理平臺，它將通過“互聯網+”來建設新時代文明實踐中心集宣傳展示、互動互通、管理調動于一體的新型線上管理平臺，實現新時代文明實踐中心的智能化、信息化、特色化管理。

和眾澤益于2010年創立于中國，為企業、政府、社會公益組織提供志愿服務、企業社會責任、社會治理、公益咨詢等服務。多年來協助國內外500強企業履行企業社會責任與志愿服務，協助政府進行志愿服務戰略規劃、社會治理創新、落地實施評估，對接社會公益組織提供專業諮詢，承接運營社區服務，為社會組織與志愿服務組織提供孵化培育支持。同時重視理論與科技創新，以志愿服務與社會創新為核心成立民間智庫平臺研究院，并運用前沿的技術提供信息化志愿服務解決方案。

緊扣社會需求，探索創新志愿服務、社會治理創新和區域化黨建的新模式，推動社會組織、志愿型組織與個體參與社會建設，為中央部委、省級、市級、區縣、街鄉及社區的志愿服務、社會治理創新和區域化黨建項目提供整體技術支持和承接運營，為新時期推進社會創新提供堅實保障。

王忠平   管理學博士，中國志愿服務聯合會研究會副秘書長，和眾澤益創始人、主任，北京林業大學經濟管理學院副教授，中國青年志愿者協會公益創業工作委員會副主任委員，中國志愿服務培訓專家，中國青年志愿者協會理事，北京和上海志愿服務聯合會理事，北京志愿服務發展研究會特邀研究員，北京志愿服務發展研究會企業志愿服務專業委員會主任，河南省志愿者培訓基地省委黨校基地特聘教授，廣州志愿者學院客座教授。

2005年開始研究企業社會責任、志愿服務和公益慈善，先后為團中央，中央文明辦，中國志愿服務聯合會以及北京、上海、廣東、四川、山東、成都、福建、浙江、山西、河北等全國大多數地區的中央和省市政府提供過咨詢、培訓和相關服務；并先后為全國婦聯、海南、廣東、湖北、山東、河北、浙江、四川等地的新時代文明實踐中心提供培訓、督導和相關咨詢，并發表了一系列關于新時代文明實踐中心的相關文章。

連續發布2013年、2015、2017和2018年《中國企業志愿服務發展報告》，2014年發布《中國企業志愿服務發展評價指數》，《中國社會組織志愿者調查報告（2015）》，《志愿服務管理理論與實務》，《志愿服務項目評估理論與方法》，《志愿者管理工具包》，《志愿至美——北京市西城區志愿服務發展模式研究》，《志愿服務組織建設與項目管理》等著作，并發表相關論文幾十余篇。

劉永莉   和眾澤益副主任、廣州市志鯤慈善公益基金會秘書長

2002年起從事NGO工作，有多年政府部門協作及媒體工作經驗，并熟知企業公益活動策劃與執行。從2006年開始曾經先后為西安楊森、DHL、輝瑞、安賽樂米塔爾、微軟、強生等幾十家500強企業提供咨詢和服務，培訓場次超過百場。對建立企業員工志愿者協會有深入的研究與實操經驗，長期為企業提供項目咨詢及項目運作支持。

為北京市志愿服務聯合會提供小微項目支持，為全市150個優秀志愿服務組織提供咨詢指導和服務。參與北京市朝陽區十三五志愿服務規劃，為朝陽區提供品牌項目指導與咨詢服務，建立培訓體系等。為北京市西城區志愿服務聯合會提供《北京市西城區志愿服務回饋激勵機制研究報告》調研支持；建立街道層面品牌黨員志愿服務隊并提供項目執行咨詢；為環境辦提供社區志愿服務模式創新服務及志愿服務隊建立。

2014年參與調研與撰寫《中國企業志愿服務發展評價指數》

2015年參與調研與撰寫《中國企業志愿服務調查報告》

2017年被陜西省團校聘為志愿服務授課專家

參與了2018年第四屆青年志愿服務大賽評審

王艷芳   和眾澤益志愿服務中心副主任

八年大型公關活動的全案服務經驗、三年公益項目管理經驗。

對項目策劃管理、行業市場分析、活動統籌執行，以及團隊培訓管理等多方面都具備豐富的實操經驗。注重挖掘志愿服務群體的切身需求。策劃組織的公益項目領域涵蓋：留守兒童、助學、特殊兒童關愛、環保等問題。

張旭   和眾澤益上海辦總經理、志愿服務規劃專家

擅長志愿服務戰略諮詢、體系開發、人才培養、產品研發。常年為政府、企業、公益機構多個領域提供支持，長期活躍于上海、四川等多地志愿服務領域。

曾任上海市靜安區志愿者協會理事、副會長；曾獲2012-2013年度上海市優秀志愿服務組織者、2013-2014上海市優秀青年志愿者；曾參與編著《中國企業志愿服務發展評價指數（2014版）》、《 2015中國企業志愿服務發展報告》。

任大林   成都和眾澤益社會工作服務中心高級研究員，農村區域發展管理碩士、社會工作師。注社區發展治理、志愿服務、鄉村振興等領域，從事志愿服務多年，2017年四川省十佳志愿服務項目項目負責人。

張   營   成都和眾澤益社會工作服務中心高級研究員、山東大學法學碩士。在社會發展、區域發展、社會治理、海洋發展，互聯網產業等方面參與完成了許多有價值的研究、咨詢。主要參與項目：參與編著《“一帶一路”環球行動報告》《青島實踐—新型城鎮化背景下的社會建設和管理》等；參與完成《藍色經濟區建設重點課題研究》（2014、2015）《青島經濟技術開發區“十三五”體制機制創新工作研究》（2015）《藍色經濟領軍城市研究報告》《2017年成都互聯網行業發展報告》《2017年成都數字經濟研究報告》《羅氏制藥志愿服務項目評估報告》等咨詢報告。目前正在參與成都市志愿服務激勵、成都志愿服務參與社區治理創新、成都志愿服務理論項目包含成都新時代文明實踐中心等。

1. 督導支持

（1）海南省海口市新時代文明實踐中心督導支持

（2）中山市小欖鎮新時代文明實踐中心督導支持

（3）成都市新時代文明實踐中心調研及督導支持

2. 培訓支持

（1）富平縣新時代文明實踐2019年“骨干志愿者孵化”培訓班

（2）河北省臨漳縣新時代文明實踐千名志愿骨干培訓班

（3）湖北省南漳縣做新時代文明實踐中心志愿服務建設專題輔導

（4）四川省成都市新時代文明實踐中心建設創新工作思路專題培訓會

（5）四川省新時代文明實踐中心建設試點工作推進會暨文明實踐志愿服務專題培訓會

（6）2019年度天津市和平區全域文明創建暨新時代文明實踐工作專題培訓班

（7）黑龍江省宣傳文化系統負責人新時代文明實踐培訓會

（8）江西2019年第一期文明實踐志愿者骨干培訓班

（9）全國婦聯巾幗志愿服務工作培訓班

（10）北京市海淀區新時代文明實踐工作培訓會

（11）湖北省新時代文明實踐中心建設培訓班

（12）寧波市文明村鎮創建工作培訓班

3. 線上管理平臺

（1）青島市西海岸新區新時代文明實踐志愿服務信息管理系統

秦彥星

北京和眾澤益公益發展中心 項目經理

電話：13436519968

地址：北京市朝陽區安慧里四區15號五礦大廈6層618-632

網址：http://www.hongxuesi.net.cn